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05.12.2007
» BNDES firma un término de cooperación
para la creación del Complejo Industrial de la Salud
El presidente del Banco Nacional de Desenvolvimento
Econômico e Social [BNDES], Luciano Coutinho, firmó un
término de cooperación técnica con el Ministerio de la Salud
para la implementación de acciones, programas y estudios
objetivando el desarrollo del Complejo Industrial de la
Salud en todo el territorio brasileño. El documento fue
firmado durante el lanzamiento del Programa de Aceleración
del Crecimiento [PAC] de la Salud, anunciado este miércoles,
5, en Brasilia, por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva,
creando nueva política para el sector.
El pasado septiembre, el BNDES renovó el Programa de Apoyo
al Desarrollo de la Cadena Productiva Farmacéutica [Profarma],
renombrándolo a Programa de Apoyo al Desarrollo del Complejo
Industrial de la Salud, con un presupuesto de R$ 3 mil millones
hasta el 2012.
El gran diferencial del nuevo programa en relación al
anterior es que el actual promoverá la integración entre la
Política Industrial y la Política Nacional de la Salud. Para
eso, el Profarma prevé acciones conjuntas entre el BNDES y
el Ministerio de la Salud en sus subprogramas Profarma –
Innovación y Profarma - Productores Públicos. El término de
cooperación entre las dos instituciones permitirá la
implementación de esas acciones.
El Profarma prevé en su subprograma Profarma – Innovación el
apoyo a proyectos de pesquisa y desarrollo que representen
considerable desafío tecnológico y que sean prioritarios
para el Ministerio de la Salud. El BNDES entrará con el
apoyo financiero mientras que el Ministerio de la Salud
definirá la lista de productos considerados prioritarios
para la Política Nacional del sector. El ministerio estudia,
además, mecanismo de compra gubernamental que posibilitará
al gobierno adquirir los productos desarrollados con el
apoyo del BNDES.
El Complejo Industrial de la Salud se destaca como objetivo
que debe ser alcanzado por las políticas públicas
sectoriales, por presentar fallas de mercado y generar
productos esenciales al bienestar de la población, además de
ser dotado de alta tecnología y capacidad innovadora.
El BNDES viene colaborando activamente en el proceso de
discusión, elaboración y ejecución de la estructura
industrial del complejo de la Salud y la concesión de
financiamiento por medio del Profarma es considerada uno de
los pilares para su sustentación.
El término de cooperación entre el BNDES y el ministerio de
la Salud también cubre el subprograma Profarma Productores
Públicos, que está estructurado en dos fases. La primera
consiste en la contratación de un estudio para elaborar un
plan estratégico de inserción de los productores públicos en
el Sistema Nacional de la Salud, de promover un aumento de
la eficiencia de los productores públicos individualmente y
en su conjunto, así como del sistema público de compras y de
distribución de productos relacionados a la salud. Para eso,
está prevista la creación de un grupo de trabajo mixto entre
el BNDES y el Ministerio de la Salud para definición del
término de referencia, contratación y acompañamiento de los
servicios prestados por la consultoría contratada.
La segunda fase consiste en la implementación de los
resultados obtenidos en la primera fase, incluyendo
inversiones en la capacidad productiva y en adecuaciones a
los patrones reguladores; modernización o mejoras en la
estructura organizacional, administrativa, de gestión,
comercialización, distribución y de logística de los
productores públicos; apoyo a proyectos innovadores y para
la infraestructura pública de innovación en la salud en el
país.
En esta fase está prevista la participación del Ministerio
de la Salud en el análisis de los proyectos, que deberá
preaprobar todo proyecto encaminado al BNDES.
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