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28.12.2005
» Desembolsos del BNDES para la producción de máquinas creció 45% este año
. Liberaciones en el Finame Leasing crecieron 85,72%
. Modermaq totalizó desembolsos de R$ 1,7 mil millón
. Tarjeta BNDES tuvo crecimiento de 490% en los créditos liberados
Los desembolsos del Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social [BNDES] para producción de máquinas tuvieron un desempeño, en 2005, muy superior al del año anterior. Las liberaciones del
Finame, línea destinada al financiamiento de equipamientos de fabricación nacional, aumentaron 45% con relación a 2004, totalizando R$ 10
mil millones, un resultado considerado sorprendente, principalmente frente a las estimativas de crecimiento del PIB, en 2005, que apuntan a un resultado inferior al del año pasado. Los desembolsos sólo en la línea
Finame Leasing aumentaron 85,72% y los recursos liberados por el
BNDES Automático, que financia proyectos de hasta R$ 10 millones, cerraron el año con un aumento de 18,97% con relación a 2004.
Los financiamientos para a producción de equipamientos de transporte carretero ganaron mayor relevancia dentro del Área de Operaciones Indirectas [AOI]. Este año, respondieron por 33,1% de los desembolsos del sector, superior a los 26,7% de 2004. Los demás equipamientos pasaron de 17,6% para 26,2% en el mismo período de comparación, evidenciando que el sector de Equipamientos de Transporte (denominado de Bienes de Capital con Ruedas) mantuvo una expansión bien arriba del ritmo de la actividad de los demás sectores de la economía.
La expansión del segmento Otros Equipamientos - que tuvo una ampliación de 58,32% este año - es explicada por el buen desempeño del Programa de Modernización del Parque Industrial Nacional
[Modermaq], que totalizó desembolsos de R$ 1,7 mil millón. El programa creado en agosto de 2004, destinado al financiamiento de la adquisición de máquinas y equipamientos nacionales, pasó por mudanzas en abril 2005. La tasa cayo para 13,95% al año - era de 14,95%.
Los financiamientos concedidos en la línea BNDES Automático crecieron, básicamente, en función de la liberación de los recursos del Programa de Apoyo al Fortalecimiento de la Capacidad de Generación de Empleo y Renta
[Progeren], programa creado en septiembre de 2004, destinado a financiar capital de giro para las micro, pequeñas y medias empresas, con tasas de intereses máximas de 7,5% al año, además de la Tasa de Intereses de Largo Plazo [TJLP], lo que representa un costo financiero bien inferior al cobrado en las líneas de capital de giro convencionales. Este año, los financiamientos liberados sumaron R$ 385,3 millones. Debido al éxito del programa, el Progeren, que terminaría en diciembre de 2005, fue prorrogado por más un año, con final previsto para diciembre de 2006.
Ya los desembolsos de los programas agrícolas sufrieron una reducción de 37,8% este año, con relación al volumen liberado en 2004. El bajo desempeño fue resultado de la retracción en los financiamientos de máquinas agrícolas, consecuencia de la crisis del sector, que reunió, este año, factores climáticos negativos y factores económicos, como la diferencia de tasa de cambio en el momento del plantío, cuando el dólar estaba cotizado a R$ 3,00, y de la cosecha, cuando la cotización cayo a R$ 2,30, además de la caída de precios de algunas commodities. Los desembolsos da línea
Finame agrícola cayeron 52%. A pesar del comportamiento del sector agrícola, los recursos liberados por el Área de Operaciones Indirectas del Banco aumentaron 5,88% en 2005.
Porte - Los recursos liberados por el Área de Operaciones Indirectas del BNDES en 2005 para las microempresas crecieron 24,17% con relación al total desembolsado en el año pasado. La expansión del crédito para las empresas de medio porte atingió 38,97%, en el mismo período de comparación. Los financiamientos concedidos a las personas físicas cayeron 37,44%, reflejando el bajo desempeño de las liberaciones para el sector agrícola. Las grandes empresas recibieron, este año, más 47,55% de que en 2004. Los desembolsos para las micro y pequeñas empresas sumaron R$ 4
mil millones, para las medias R$ 3,2 mil millones y las grandes recibieron R$ 4,7
mil millones.
Tarjeta BNDES - Los desembolsos en la Tarjeta BNDES, destinado al financiamiento de las micro, pequeñas y medias empresas por medio de crédito rotativo preaprobado para adquisición de bienes de producción, crecieron 490,6% en 2005. El buen desempeño refleja las mudanzas promovidas por el Banco este año en las condiciones de la Tarjeta, que contemplaron la ampliación del límite de crédito para R$ 100 mil (era de R$ 50 mil), y de los plazos de pago. Además de eso, el BNDES realizó campañas de divulgación de la Tarjeta a nivel nacional, aumentando el grado de información para los usuarios.
Con eso, el número de tarjetas solicitadas cerró el año en casi 100 mil - 99.186 tarjetas - que realizaron 7.673 transacciones, sumando créditos concedidos de R$ 1
mil millón, y R$ 100 millones en transacciones efectuadas. Las microempresas responden por 80% de las tarjetas emitidas, 68% de las operaciones y 56% del valor de las transacciones, las pequeñas representan 17,5% de las tarjetas emitidas, 26% de las transacciones y 35% del valor total y las medias empresas demandaron 2,5% de las tarjetas emitidas, 6% de las transacciones y 9% del valor de las operaciones.
Regiones - Los desembolsos del Banco por región reflejan las características de los sectores económicos predominantes en cada una de ellas. En aquellas en que la agropecuaria ejerce influencia más relevante, como la Centro-Oeste, la caída fue de 41,4%, y en la región Sur, la reducción quedó en 4,2%. Ya en las demás, el crecimiento de los desembolsos refleja la mayor participación relativa de los sectores industrial y de servicios, que tuvieron desempeño más favorable en 2005. En el Nordeste, las liberaciones del Banco en 2005 aumentaron 22,69%, en el Norte 29,75% y en el Sudeste, 37,46%.
Social - En el área Social, el Banco creó cuatro programas volcados hacia la generación de empleo y renta y para la reducción de la desigualdad social.
El Microcrédito fue instituido en abril de este año, en consonancia con el Programa Nacional de Microcrédito Productivo Orientado [PNMPO]. El nuevo programa busca no apenas conocer el microemprendedor, como verificar y acompañar los efectos de las inversiones. En función de eso, el agente repasador del microcrédito precisa presentar un plan de trabajo con foco, metas y estrategia de acción. La cartera del Banco ya suma R$ 71 millones, incluyendo las 24 operaciones aprobadas, en análisis, encuadradas y en perspectiva.
Otro programa, creado en mayo, fue el Programa de Inversiones Colectivas Productivas
[Proinco] que tiene como objetivo hacer viables inversiones productivas o comerciales de naturaleza compartida, tales como centros tecnológicos, centros de formación de mano de obra, centrales de compras y de comercialización, que son el principal instrumento de cooperación y de mejoría de la capacidad productiva de un conjunto de empresas y productores, además del aprovechamiento de economías externas.
Entre los proyectos encuadrados está el de Tecnologías para la Producción y Modernización de Apicultores, de la Asociación de Apicultores del Piauí [AAPI]. El objetivo es mejorar la calidad de los productos, aumentar la producción y obtener la certificación y sellos de calidad y de origen. El proyecto beneficiará 534 productores de 18 comunidades, en ocho municipios del Piauí. La operación tiene valor de R$ 1.49 millón.
Otro proyecto, el de Desarrollo Tecnológico de Productos para la Dinamización y Fortalecimiento de Agronegocios de Pequeños Productores Rurales, presentado por el Consorcio Intermunicipal de Producción y Abastecimiento de Maranhão [CINPRA], envuelve inversiones en centros tecnológicos para la pesquisa y diseminación de prácticas y técnicas que posibiliten la mejoría de calidad de los productos y aumento de la productividad en los cultivos de mandioca, hortalizas, flores tropicales y frutas. Incluye, aún, la Casa Familiar Rural, un centro de formación de mano de obra, que utiliza metodología de la pedagogía da alternancia, para la formación de jóvenes como multiplicadores.
El tercer programa creado este año por el Área Social del BNDES fue el de Dinamización Regional [PDR], que tiene como objetivo ofrecer crédito para nuevas inversiones en regiones menos desarrolladas. Este programa substituirá, a partir de enero de 2006, los cuatro programas regionales existentes hasta entonces: Programa Nordeste Competitivo [PNC]; Programa Amazonia Integrada [PAI]; Programa Centro-Oeste [PCO] y Programa de Reconversión Productiva de la Mitad Sur y del Noroeste de Rio Grande do Sul [Reconversul].
El PDR utiliza un nuevo criterio para la actuación regional, alineado con las directrices del Gobierno Federal y adopta la metodología de la Política Nacional de Desarrollo Regional [PNDR], adoptada por el Ministerio de la Integración [MI]. La nueva metodología está basada en la renta domiciliar per capita y en el dinamismo económico por unidad territorial y sigue parámetros de delimitación microregional, lo que permite captar mejor la diversidad existente en el territorio.
Con el Programa, las inversiones localizadas en los municipios clasificados como Baja Renta y Media Renta tendrán acrecimos en la participación del BNDES, que podrán variar de 5% a 45% del valor financiable, dependiendo del nivel de renta y del dinamismo económico de los municipios. Para las operaciones realizadas con micro, pequeñas y medias empresas en regiones menos desarrolladas, hay también la posibilidad de reducción del índice de garantías y de flexibilización de los parámetros de exposición al riesgo.
El cuarto programa, el de Apoyo a la Consolidación de Emprendimientos Autogestionarios, fue lanzado en noviembre de 2005, con la función de apoyar la recuperación de empresas del sector industrial, en nichos de mercado en los cuales la mano de obra sea factor preponderante de competitividad.
La primera operación, en el valor de R$ 2,78 millones, fue aprobada también en noviembre de 2005 y tiene como beneficiaria la Cooperativa de Trabajadores Metalúrgicos de Canoas [CTMC], del Estado del Rio Grande do Sul. La Cooperativa, fundada en enero de 2001, es responsable por la recuperación de las actividades de la antigua Metalúrgica Vogg, y busca profesionalizar su gestión, instituir mecanismos de participación del trabajador y la cualificación profesional. El financiamiento del BNDES permitirá a la CTMC adquirir y modernizar su unidad industrial, ampliando la facturación.
Desarrollo regional - En 2005, uno de los destaques de proyecto en el Área Social fue el financiamiento concedido al estado del Acre, de R$ 136 millones, en junio de este año, destinado a la segunda etapa del Programa Integrado de Desarrollo Sustentable de la región. El programa creará 2 mil empleos en la fase de implantación, más 410 vagas en la Fábrica de Pisos de Xapuri y otras centenas de empleos cuando entren en funcionamiento los diversos emprendimientos financiados, como los museos de Cruzeiro do Sul y Chico Mendes. La inversión total será de R$ 170 millones, con el gobierno estadual aplicando R$ 33 millones con recursos propios. El financiamiento del BNDES propiciará la implantación de diez asentamientos sustentables para trabajadores rurales e forestales, beneficiando 1.083 familias en nueve municipios actualmente bajo riesgo de deforestación, en las áreas de confluencia de las carreteras BR-364 y BR-317.
El programa de desarrollo sustentable prevé que la característica de los asentamientos considere la naturaleza específica de cada ecosistema, permitiendo la extensión de los beneficios de la reforma agraria a siringueros y pequeños agricultores que ocupan áreas en situación de pose precaria. Además de los asentamientos, la operación abarca la construcción de matadero para aves, fábrica de ración y central de comercialización, así como la modernización de tres agroindustrias de pulpa de frutas.
Por su importancia social, el proyecto de asentamientos tiene apoyo de diversas instituciones, como Empresa Brasileña de Investigación Agropecuaria [Embrapa], Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria [Incra], Consejo Nacional de Siringueros, Programa Pró-Florestania, Banco Interamericano de Desarrollo, Servicio Brasileño de Apoyo a las Micro y Pequeñas Empresas [Sebrae], Ministerio de Integración y Programa Nacional de Agricultura Familiar.
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