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Objetivo
El objetivo principal de esta actuación es la inclusión de los trabajadores de la cadena productiva del reciclaje en Brasil, a través de atender las necesidades de financiamiento de sus cooperativas, usándose instrumentos de crédito y fomento característicos de un banco de desarrollo y de una política inclusiva.
Un segundo objetivo es, en consonancia con el Comité Interministerial de Inclusión Social de los Colectores de Materiales Reciclables, contribuir en la complementación de políticas de desarrollo regional y social en convergencia con acciones federales prioritarias destinadas a la población de baja renta que actúa en las actividades de colecta de materiales reciclables en aglomerados urbanos. El BNDES espera también estimular el desarrollo, difusión y réplica de tecnologías sociales mejoradas de políticas públicas.
Resultados
del I Ciclo de Apoyo
La participación del BNDES en las acciones Federales dirigidas a ese segmento se inició en el 2007, con la publicación del I Ciclo de apoyo a proyectos de estructuración productiva de cooperativas en el ámbito de la iniciativa "Apoyo a Proyectos de Colectores de Materiales Reciclables". Fueron presentados 127 proyectos, de los cuales 67 fueron juzgados elegibles para fines de encuadramiento. Entres estos, fueron encuadrados 44 proyectos, de los cuales 34 fueron aprobados, en la suma de R$ 23 millones. Se estima que estas operaciones resultaron en un incremento de cerca de 2.300 puestos de trabajo en las cooperativas y de 45% en la renta media de los cooperados.
El apoyo del BNDES al segmento fue estructurado con base en el estudio titulado "Análisis del Costo de Generación de Puestos de Trabajo en la Economía Urbana para el Segmento de los Colectores de Materiales Reciclables" (*), donde fueron triplicadas las cooperativas y las asociaciones de colectores y propuesto un módulo de unidad básica de inversiones para cada tipo, de acuerdo con su nivel de desarrollo, objetivando la generación de nuevos puestos de trabajos y el aumento de la eficiencia en el segmento. El BNDES también consideró recomendaciones emanadas de los principales marcos legales y administrativos orientadores de las políticas federales con impacto sobre este segmento, además de las demandas del Movimiento Nacional de Colectores de Materiales Reciclables.
(*) El estudio "Análisis del Costo de Generación de Puestos de Trabajo en la Economía Urbana para el Segmento de los Colectores de Materiales Reciclables", fue financiado con recurso del Ministerio de Desarrollo Social y Combate al Hambre [MDS], realizado por el Movimiento Nacional de Colectores de Materiales Reciclables [MNCMR], bajo la coordinación institucional de la OAF/PANGEA y coordinación técnica del Grupo de Estudios de Relaciones Intersectoriales de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidade Federal da Bahia.
Clientes
Cooperativas de colectores de materiales reciclables, que se encuadren en los criterios de elegibilidad y encuadramiento jurídico, que serán analizadas por los técnicos do BNDES.
Serán considerados pasibles de análisis por el BNDES todos los proyectos enviados de acuerdo con el "Plan Básico de Informaciones - Apoyo a Cooperativas de Colectores de Materiales
Reciclables" que se encuadren en los siguientes criterios:
Criterios de Elegibilidad
1 - Formalización jurídica de la cooperativa
Cooperativa en actividad, con registro de la Junta Comercial hasta la fecha de la inscripción para el encuadramiento. La cooperativa deberá tener registro anterior al 01/01/2006 o ser sucesora de asociación de colectores de materiales reciclables, con registro anterior al 01/01/2006.
2 - Libre ingreso de nuevos cooperados
Valor de reembolso del capital social para ingreso de nuevos cooperados debe ser adecuado a la realidad social del segmento de colectores.
3 - Riesgo Sanitario
- la cooperativa no puede estar asociada a vertedero sanitario/basurero en que exista la colecta directa de residuos sólidos;
- el material seleccionado y/o procesado en la cooperativa no puede ser proveniente de colecta directa en vertedero sanitario/basurero.
4 - La cooperativa no puede haber recibido apoyo del BNDES en el I Ciclo.
Encuadramiento Jurídico
1 - Acto constitutivo de la Cooperativa y Estatuto Social Vigente, debidamente registrados en la Junta Comercial;
2 - Acta de la Asamblea General de la Cooperativa en la cual hayan sido electos sus actuales administradores, debidamente registrada en la Junta Comercial; y
3 - Copia de la Tarjeta del Catastro Nacional de la Persona Jurídica
[CNPJ].
Inversiones
financiables
- implantación, ampliación, recuperación y modernización de la infraestructura física - galpones, coberturas para carga y descarga de fardos, cocina, vestuarios, baños, salas de reunión, sala de juguetes, entrenamiento e informática etc.;
- adquisición de equipos para: acondicionamiento, protección individual, selección y enfardado, almacenamiento y stock, transporte externo, cocina, vestuario, baño y oficina etc.; y
- asistencia técnica y capacitación de los cooperados etc.
Cronograma
· Divulgación: 30/11/2007
· Plazo para entrega del ROBI y documentos anexos: 01/02/2008
· Divulgación de los proyectos encuadrados: 01/04/2008
· Conclusión del análisis y aprobación: 01/07/2008
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