Programa de Aceleración del Crecimiento
El BNDES desempeña papel fundamental como agente financiero de los proyectos de inversión en el ámbito del Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC). Lanzado en enero de 2007, el PAC tiene como objetivos acelerar el crecimiento económico, aumentar el empleo y mejorar las condiciones de vida de la población brasileña. El programa consiste en un conjunto de medidas destinadas a incentivar la inversión privada, aumentar la inversión pública en infraestructura y remover obstáculos – burocráticos, administrativos, normativos, jurídicos y legislativos – al crecimiento.
Hasta 2011, la cartera del BNDES en el ámbito del PAC reunió 503 proyectos que suman inversiones en el valor de R$ 327 mil millones, de los cuales el Banco participa con financiaciones de R$ 179,4 mil millones – o sea, el 55% del total de los proyectos apoyados en esa cartera. Conforme la tabla a continuación, las inversiones están distribuidas en los siguientes ejes: (a) energía, categoría en la cual se concentran el 77% de los recursos de la cartera, en especial los proyectos de generación, transmisión y petróleo y gas; (b) logística, que comprende 94 proyectos en autopistas, ferrocarriles y marina mercantil; (c) infraestructura social y urbana, con destaque para las financiaciones a saneamiento, urbanización y transporte por metro; y, por fin, (d) administración pública, con acciones volcadas para implementación del sistema público de escrituración digital (SPED).
Con relación al año de 2010, la cartera de financiación y los desembolsos crecieron, respectivamente, el 14% y 18%.
PAC - Cartera del BNDES
| Ejes | Número de proyectos | Inversión total (R$ millones) | Participación del BNDES (R$ millones) | Desembolsos 2011 (R$ millones) |
|---|---|---|---|---|
| Energía | 310 | 258.811 | 137.240 | 14.763 |
| Logística | 94 | 49.888 | 31.314 | 3.600 |
| Infraestructura social y urbana | 85 | 18.462 | 10.667 | 1.447 |
| Administración pública | 14 | 196 | 166 | 18 |
| Total | 503 | 327.357 | 179.387 | 19.827 |
Los desembolsos del BNDES para proyectos del PAC, desde el lanzamiento del programa hasta 2011, alcanzaron la cifra de R$ 104,8 mil millones con la distribución regional conforme la tabla a continuación:
Desembolsos para proyectos del PAC, por región
| Ejes | Norte | Noreste | Sureste | Sur | Centro oeste | Interregional | Total | (%) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Energía | 20.095 | 22.342 | 9.716 | 7.243 | 4.457 | 20.660 | 84.512 | 80,6 |
| Logística | 58 | 2.299 | 7.646 | 807 | 251 | 2.042 | 13.103 | 12,5 |
| Infraestructura social y urbana | 204 | 543 | 5.714 | 558 | 91 | - | 7.111 | 6,8 |
| Administración pública | 4 | 24 | 24 | 14 | 16 | - | 82 | 0,1 |
| Total | 20.361 | 25.208 | 23.100 | 8.622 | 4.815 | 22.702 | 104.808 | 100,0 |
Una vez más, el sector de energía sobresale por la concentración de recursos, del orden del 80%, en función de la necesidad de la ampliación de la oferta de energía para hacer viable la trayectoria de crecimiento del país. En 2011, el BNDES contrató proyectos de generación de energía eléctrica, en el ámbito del programa, que corresponden a 2.550 MW de capacidad instalada.
Del punto de vista regional, se observa que el volumen de recursos destinados para las regiones Norte y Noreste fue expresivo, explicado por el hecho de que abriguen los grandes proyectos del sector de energía del programa.
Proyectos con destaque en 2011
| Proyecto | Objetivo | Valor contratado | Inversión total |
|---|---|---|---|
| Eje: Energía | |||
| Renova | Implantación de nueve parques eólicos en los municipios de Igaporã, Guanambi y Caetité en Bahia, con potencia total instalada de 175,5 MW, y del Sistema de Transmisión asociado, en el ámbito de la Subasta de Energía de Reserva de 2009. Incluye aún proyectos sociales en su entorno. | 587 | 792 |
| Alberto Pasqualini | Implantación de nueva unidad de hidrotratamiento de corrientes de diesel UHDT-II y de nueva unidad de generación de hidrógeno UGH-II para la producción de diesel hidrotratado con tenor de azufre reducido; implantación y modificación de sistemas e instalaciones auxiliares en el parque industrial de la beneficiaria, en Canoas (RS) y proyectos sociales en el ámbito de la comunidad.. | 1.109 | 1.637 |
| Interligação Elétrica do Madeira S.A. | Construcción de una línea de transmisión de energía eléctrica que conectará la subestación de Porto Velho (RO) a la subestación Araraquara (SP). El proyecto es parte del complejo de transmisión que conectará las Usinas del Complejo Hidroeléctrico de Rio Madera (UHE Santo Antônio y UHE Jirau) al Sistema Conectado Nacional. | 280 | 1.843 |
| Usina Meridiano | Implantación de usina de azúcar y etanol, en el municipio de Meridiano (SP), con capacidad de moledura de cinco millones de toneladas, co-generación de 90 MW de energía eléctrica. El proyecto también incluye el plantío de 40 mil hectáreas de caña de azúcar e inversiones sociales en su entorno. | 409 | 944 |
| Eje: Logística | |||
| Autopista Fluminense S.A. | Inversiones en la segunda etapa del Programa de Concesión de Autopistas Federales, mediante recuperación y readecuación del Lote 4 de la autopista BR-101, que comprende el trecho entre la divisa de ES-RJ y el Puente Rio-Niterói con 320 kilómetros de extensión. | 781 | 1.017 |
| Wilson, Sons Estaleiros Ltda. | Implantación de un astillero en Rio Grande (RS), destinado a la construcción de embarcaciones de apoyo offshore, además de inversión social en el ámbito de la empresa. | 234 | 260 |
| Eje: Infraestructura Social y Urbana | |||
| Águas de Nova Friburgo | Ejecución del plan de inversiones referente al período de 2010-2014, que visa a la reconstrucción, modernización y expansión de los sistemas de abastecimiento de agua y alcantarillado sanitario del municipio de Nova Friburgo (RJ) | 45 | 56 |
| Estre Ambiental | Expansión de los terraplenes sanitarios de Paulínia e Itapevi, por medio de la implantación de nuevas células, captación de biogás con generación de crédito de carbono y producción de combustible derivado de residuos (CDR) en Paulínia (SP). | 34 | 46 |