Estados y municipios


En su contribución para la reducción de las desigualdades regionales y sociales, el Banco viene averiguando sus mecanismos de financiación a los gobiernos estaduales y municipales, de manera que sea viable la ejecución de las inversiones necesarias al desarrollo económico y social, incluyendo la mejoría de la gestión pública.

El objetivo es maximizar las potencialidades sociales y económicas de cada territorio, con líneas y programas de financiación que interactúan con las prioridades de la gestión pública, siendo creciente el foco de actuación en programas de inversiones relacionadas a los planos plurianuales (PPAs) de cada ente federativo. Las financiaciones en el ámbito del Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC), con proyectos en las áreas de saneamiento, urbanización, transporte a través del metro y administración pública, fueron hechas en sintonía con ese objetivo.

El apoyo a la administración pública se consolida por medio de una red de productos integrados, en especial:

Productos para apoyo a la administración pública
Líneas y programas relacionados al desarrollo integrado (de los estados)
  • BNDES Estados
Líneas y programas relacionados a la mejoría de la gestión pública
  • BNDES PMAT (Modernización de la Administración Tributaria y de la Gestión de los Sectores Sociales Básicos).
  • BNDES PMAE (Modernización de la Administración de las Recetas y de la Gestión Fiscal, Financiera y Patrimonial de las Administraciones Estaduales).
Líneas y programas relacionados a la inversión sectorial
  • Programa de Apoyo a Proyectos de Saneamiento Ambiental y Recursos Hídricos
  • Programa de Apoyo a Proyectos Estructuradores de Transportes Públicos
  • Programa de Apoyo a los Servicios de Educación, Salud, Asistencia Social y Seguridad.

Los desembolsos totales por medio de operaciones directas e indirectas no automáticas para los estados de la Federación sumaron R$ 2,9 mil millones en 2011 y contemplaron 25 estados. Las diez unidades federativas que contaron con mayores desembolsos fueron Ceará, Bahia, Rio Grande do Sul, Sergipe, Pernambuco, Rio de Janeiro, Espírito Santo, São Paulo, Paraíba y Amazonas. Ese perfil muestra la diversidad regional de las liberaciones del BNDES. Del total desembolsado en 2011, R$ 76,9 millones fueron destinados a la financiación de proyectos en el ámbito del PAC.

Los principales proyectos apoyados en 2011 fueron:

Estado del Acre: fue contratada la fase 5 del Programa de Integración y Desarrollo sostenido (PIDS V). El proyecto visa apoyar la infraestructura de interés social, pavimentar las principales vías secundarias y extenciones del estado, urbanizar vías de estructuración, fortalecer el apoyo a la economía regional y modernizar el sistema de gestión. La financiación del BNDES es de R$ 641 millones, con previsión de liberación entre 2011 y 2014.

Estado de Sergipe: el apoyo deberá hacer viable la ejecución del programa de inversión Sergipe Infraestructura, compuesto por programas que objetivan el desarrollo integrado del estado. Las inversiones apoyadas deberán: mejorar y ampliar las autopistas del estado y las conexiones intra e inter-territorios (reduciendo el tiempo de desplazamiento) y suministrar infraestructura para actividades productivas, incluso turística. Son previstos, aún, inversiones en el segmento de salud y saneamiento básico. La financiación del BNDES es de R$ 383 millones, con previsión de liberación entre 2012 y 2015.

Municipio de Belo Horizonte: apoyo en el ámbito de la Línea de Financiación para Modernización de la Administración Tributaria y de la Gestión de los Sectores Básicos (BNDES PMAT) para realización de inversiones de modernización de la administración municipal en el ámbito de la gestión tributaria, financiera y patrimonial, así como en la gestión de los programas de salud y de las políticas sociales y urbanas. Entre los proyectos que cuentan con participación de los recursos del Banco están la implantación de sistema integrado de gestión de suministros, la modernización del control de bienes inmóviles, la implantación del geoprocesamiento corporativo, la modernización e informatización del proceso de fiscalización y del sistema de información de la salud, entre otros. El valor financiado fue de R$ 90 millones, siendo la inversión total de R$ 100 millones.

Esa red – así como las demás operaciones – es complementada por la actuación vía programas y líneas de financiación indirectas automáticas, en especial los productos BNDES Finame (dirigido para adquisición separada de máquinas y equipos); Provías (para adquisición de máquinas y equipos destinados a intervenciones en vías públicas, autopistas y carreteras); Prouca (destinado a la inclusión digital de las escuelas de las redes públicas de enseñanza estadual, distrital o municipal, mediante la adquisición de computadoras portátiles); Camino de la Escuela (dirigido a la renovación y ampliación de la flota de vehículos de transporte escolar de alumnos de la educación básica de la red pública, prioritariamente de la zona rural); y PMAT Automático (creado para atender de forma más ágil los municipios con menos de 150 mil habitantes).