Gestión de la ética

La gestión de la ética en el Sistema BNDES es acarreada por la Comisión de Ética del Sistema BNDES (CET/BNDES) y por la Secretaría Directiva de la Comisión de Ética, siendo ésta vinculada a la Presidencia del BNDES, de acuerdo con los términos del Código de Ética del Sistema BNDES y de la legislación aplicable, en especial el Decreto 6.029/2007 y la Resolución 010/2008, de la Comisión de Ética Pública (CEP).

El actual Código de Ética del Sistema BNDES, aprobado en 2009, orienta el trabajo desarrollado en la gestión de la ética por medio de la promoción de acciones de naturaleza educativa, de la actualización y perfeccionamiento de normas y en la averiguación y aplicación de las providencias necesarias en los casos de infracciones éticas.

Anualmente, la Comisión de Ética del Sistema BNDES tiene un tercio de su composición renovada con miembros designados para ejercer mandato de tres años, reconducibles por igual período.

El BNDES es miembro del Foro Nacional de Gestión de la Ética en las Empresas Estatales desde su creación, en 2007, y participa activamente de las reuniones ordinarias mensuales y de la organización del Seminario Anual de Gestión de la Ética en las Empresas Estatales. Actualmente veinte empresas componen el referido Foro, que se dedica a estudiar y debatir asuntos relacionados a la ética, en sus aspectos conceptuales, filosóficos, doctrinarios, legales y administrativos, compartiendo experiencias y fortaleciendo la gestión de la ética en la esfera pública.

En el VII Seminario Anual de Gestión de la Ética en las Empresas Estatales, organizado en 2011 por las Industrias Nucleares de Brasil (INB), la experiencia de la gestión de la ética en el BNDES fue uno de los casos debatidos por los participantes. En esa misma ocasión, fue asumido por el BNDES, con el apoyo de su Presidente, el compromiso de coordinar y ser sede de la realización del VIII Seminario de Gestión de la Ética en las Empresas Estatales en el año de 2012, en el ámbito de las conmemoraciones del 60º aniversario del BNDES.

El tema Acoso Moral fue abordado en aparcería con el Foro, en seminario específico. También fue creado un Grupo de Trabajo interno para discutir el tema, definir conceptos e implementar medidas preventivas y correctivas.

En 2011, fueron realizadas 46 (cuarenta seis) reuniones ordinarias y 1 (una) reunión extraordinaria de la Comisión de Ética del Sistema BNDES. Además del cumplimiento de sus atribuciones básicas, la CET/BNDES colabora con grupos de trabajo sobre Asedio Moral, Pro Equidad de Género y sobre Responsabilidad Socioambiental (RSA).

Fueron abiertos 72 (setenta y dos) procedimientos preliminares (PP), originados de 59 (cincuenta nueve) consultas y 13 (trece) denuncias. Todas las consultas generaron orientaciones directamente a los que hicieron las consultas o encaminadas a la unidad competente. Las denuncias fueron averiguadas, resultando en dos conversiones en Procesos de Averiguación Ética (PAE), tres firmas de Acuerdos de Conducta, tres encaminamientos a la Oidoría, dos recomendaciones, una retractación, un desistimiento y una improcedencia. Además de los dos PAEs ya mencionados, fueron tratados dos otros abiertos en 2010: un juzgado improcedente y otro en tramitación.

Los principales temas abordados en los procedimientos preliminares son demostrados en el cuadro a continuación:

La CET/BNDES trabaja con independencia e imparcialidad, factor de fortalecimiento de la reputación institucional y del reconocimiento y respeto interno de los empleados y de sus dirigentes.

Todos los procedimientos y procesos que tramitan en el ámbito de la Comisión de Ética del Sistema BNDES respetan los principios constitucionales del contradictorio y de la amplia defensa, manteniéndose el sigilo y la confidencialidad sobre los nombres de las partes involucradas, garantizándoles el respeto al honor y a la imagen.

Por otro lado, sin prescindir de la confidencialidad necesaria, se actúa con transparencia, de modo que sus valores, orientaciones y decisiones sean de conocimiento público, visando a la construcción y mantenimiento del ambiente ético del BNDES.

Dando continuidad a la diseminación de la gestión de la ética en el BNDES, fue desarrollado programa de exposiciones, alcanzando cerca del 24% del cuerpo funcional, según descrito:

• tres charlas dirigidas a todos los empleados contratados en 2011, en el ámbito del Programa de Integración de los Nuevos Empleados, con 203 participantes; y
• 12 charlas en el Proyecto Evolucionar, que tiene por objetivo la consolidación de los valores del BNDES, de lo cual la ética es uno de los pilares, abarcando cerca de 450 empleados.

El BNDES tiene convicción de haber conquistado reconocimiento y respeto delante la sociedad brasileña. El comportamiento ético en el ejercicio de las actividades es uno de los valores que posibilitaron ese reconocimiento. La continuidad de la tradición ética en la institución es compromiso permanente, y es en ese punto que se destaca el trabajo en la gestión de la ética.