BNDES - El Banco de desarrollo de Brazil




Proceso de Análisis y Selección de Proyectos

El compromiso con la transparencia y la impersonalidad en los procesos decisorios de BNDES se refleja en la manera como la institución conduce el análisis y selección de proyectos para apoyo financiero. 

Los pedidos de financiamiento que llegan al Banco pasan por un flujo de tramitación en que la decisión final es tomada de manera colegiada, con base en criterios objetivos y después de diversas instancias de análisis predefinidas.

El flujo estructurado de tramitación de las operaciones financieras, del pedido de financiamiento a la contratación, condice con la prioridad dada por BNDES a la gestión eficiente de sus recursos. El proceso demuestra, antes de todo, la actitud responsable del Banco frente a sus inversionistas, socios, a las instituciones que representan parte de sus fuentes de recursos, al Gobierno Federal y a la sociedad brasilera.  

Flujo de Tramitación de Operaciones

La Consulta Previa es el primer paso a ser dado por el empresario para obtener financiamiento junto al BNDES. Se trata de un documento, rellenado según orientaciones preliminares, que provee una especificación básica de la empresa y del emprendimiento proponente a apoyo financiero, para encuadramiento de la operación. la Consulta Previa debe ser enviada a BNDES por la empresa interesada, en las operaciones directas, o por intermedio de la institución financiera acreditada, en las operaciones indirectas.

El Departamento de Prioridades (DEPRI), del Área de Planificación, recibe la solicitación de apoyo y verifica la adecuación del pedido a las prioridades establecidas en las Políticas Operacionales de BNDES.

Encuadramiento

En esta fase, se hace una preevaluación de la capacidad de la empresa para ejecución del proyecto y aporte de contrapartida de recursos propios. Esto incluye su capacitación gerencial, su inserción en el mercado, atender a las normas ambientales, la clasificación de riesgo de crédito de la empresa o del Grupo Económico, entre otros aspectos. En esta, participan las Áreas de Planificación, de Crédito y Operacionales. 

Las Áreas Operacionales son aquellas que hacen el análisis y estructuran las operaciones de apoyo financiero del BNDES, siendo responsables también por el acompañamiento de los proyectos financiados. Por eso, son divididas por sectores estratégicos, como Área de Comercio Exterior (AEX), Área de Infraestructura (AIE) y Área Industrial (AI).

El Área de Crédito define la clasificación de riesgo de la empresa o del Grupo Económico, con base en el análisis de los estados contables y de otras informaciones financieras encaminadas por la empresa. Poseyendo esta clasificación, el DEPRI consulta las Áreas Operacionales y elabora la Instrucción de Encuadramiento, con la recomendación de apoyo o no, para presentación al Comité de Encuadramiento y Crédito.

Cabe al Comité ratificar o no la recomendación del DEPRI, así como las clasificaciones de riesgo definidas por el Área de Crédito. En seguida el mismo manda los límites de crédito propuestos a la aprobación de la Dirección.

Son enviadas correspondencias informando la decisión al cliente y a la institución financiera que ha encaminado la consulta en el caso de operaciones indirectas. En caso de aprobación, la Carta de Encuadramiento indica el departamento del área operacional del BNDES que será responsable por el análisis y estructuración de la operación, con el que el cliente deberá entrar en contacto.

Presentación del Proyecto

En las operaciones tratadas directamente entre el cliente y el BNDES, el departamento operacional orienta la empresa sobre el encaminamiento de informaciones y documentación adicionales necesarias. La empresa también elabora el proyecto según un encaminamiento específico para presentación.

Análisis del Proyecto

El proyecto presentado es analizado por el área operacional competente, que elabora y manda el Informe de Análisis de Proyecto a apreciación del Director del Área Operacional, que, a su vez, lo manda a decisión de la Directoria del BNDES en reuniones semanales.

En caso de operación encaminada por institución financiera acreditada, el Área Operacional hace un reanálisis de la operación y en seguida la manda, a ejemplo de las operaciones directas, a decisión del colegiado de directores.

Aprobada la operación por la Dirección del Banco, son comunicadas por carta a la empresa o, si es el caso, a la institución financiera acreditada, las exigencias para contratación de la operación. Después de recibir de la empresa toda la documentación exigida y verificar atención a todas las condiciones, el BNDES sigue a la elaboración del instrumento contractual de la operación.

Desembolsos

Atendidas todas las condiciones, será realizada la primera liberación de recursos conforme dispuesto en el contrato. No ocurrirá la liberación de la etapa siguiente si la anterior no es concluida y comprobada. Concluida la implantación física, es elaborado el informe de Conclusión del Proyecto, y a partir de ahí es hecho el acompañamiento de las amortizaciones del financiamiento. Durante todo el plazo de vigencia del contrato de financiamiento es realizado el acompañamiento de la situación económico financiera de la empresa y del Grupo Económico.

Flujo de Evaluación de Proyectos