Impacto de projetos para o desenvolvimento do país
A Tese de Impacto de Investimento em Projetos (Tiip) é uma metodologia de avaliação ex ante de impacto de projetos criada pelo BNDES.
Por meio da Tiip é possível apresentar uma avaliação complexa e multivariada em uma ilustração de fácil visualização e compreensão.
A comunicação direta e intuitiva de suas informações é de grande valia para a tomada de decisão, que necessita de instrumentos simples, objetivos e que permitam comparação entre os diversos projetos.
Além disso, a metodologia contribui para maior transparência e diálogo com a sociedade sobre os impactos esperados de projetos para o desenvolvimento do Brasil.
De onde vem a Tiip?
A Tiip segue o conceito de “tese de impacto” de Saltuk e Idrissi (2012). Considera-se a metodologia uma “tese” por esta criar uma hipótese a ser acompanhada e verificada durante a execução do investimento. Complementar a outros instrumentos de análise, a Tiip é capaz de explicitar à instituição os impactos dos projetos de modo aderente ao fluxo de financiamento de operações.
Instituições financeiras e de desenvolvimento variadas também adotam práticas de avaliação de projetos ou métodos de análise qualitativa de benefícios e impactos. Métodos diversos de avaliação qualitativa foram pesquisados e serviram de inspiração para a construção da Tiip.
A Tiip foi concebida a partir de cinco dimensões de avaliação – formadas por diferentes critérios – consideradas chave para explicitar a contribuição de projetos de investimento para o desenvolvimento.
Cada quesito é construído em uma escala que varia da alternativa menos desejada (normalmente um impacto neutro ou negativo) até a alternativa mais desejada (usualmente um impacto muito positivo). O número de níveis e a escala dependem do tipo de variável escolhida.
A nota final de uma dimensão é apresentada em uma escala qualitativa e decorre da composição das notas atribuídas a seus diferentes critérios e dos pesos a eles associados. O resultado final de 1 a 5, uniforme para todas as dimensões, garante a interpretação imediata dos benefícios de cada projeto e permite a comparação entre as dimensões e diferentes intervenções.
O desenvolvimento dos critérios foi baseado em referências disponíveis na literatura, no histórico de operações e nas bases de dados de projetos.
Figura | Exemplo de ilustração resultante da Tiip
Dimensões e critérios da Tiip
O escopo de avaliação das dimensões da metodologia, bem como os critérios que as compõem, encontram-se resumidos no quadro a seguir.
A divisão da Tiip em dimensões, e estas em critérios, implica escolhas feitas para evitar sobreposições. Foi preciso delimitar o escopo de avaliação de cada variável.
A necessidade de acompanhamento constante já é uma diretriz incluída no plano de aperfeiçoamento da Tiip e engloba o monitoramento das aplicações, das necessidades de ajustes de critérios e dos resultados para a melhoria de referências analíticas – incluindo a coordenação com os processos de monitoramento e avaliação (M&A).
À medida que uma dimensão for considerada de destaque via Tiip, indicadores de M&A podem ser selecionados com base nesse diagnóstico.
Quadro | Dimensões e critérios da Tiip
Conheça a Tiip